24.04.2013г

Украина – как цель и путь

- К какой Украине двигаться! Без такой цели, доступной и понятной обычным жителям по обеим сторонам Днепра, бессмысленно что-либо даже начинать! Иначе все это превратиться в балачки про демократию и только!

I. Украина как хозяйство

• наличием нуждающимся в поддержке уникальных черноземов Украины
• ростом потребностей других государств в натуральных продуктах питания и прогнозируемый на перспективу рост цен на них
• необходимостью остановить вымирание населения Украины и повернуть эту тенденцию вспять

• машиностроение - переход на выпуск С/Х-техники, причем преимущественно дешевой малогабаритной как используемой непосредственно в С/Х, так и переработке С/Х-продукции
• авиастроение - выпуск малой авиации – самолетов и вертолетов, в т.ч. С/Х-назначения
• создание системы диспетчерского управления малой авиацией
• автомобилестроение – выпуск малогабаритных полугрузовых внедорожников
• мото-велостроение – выпуск мото- и велоколясок
• строительство и поддержка дорог от сел к ближайшим автотрассам
• разгрузка Ж/Д дорог от значительной части большегрузного транспорта и за счет этого создание и быстрый рост скоростного пассажирского и грузового малогабаритного транспорта, связующего областные центры с их районными, переход на узкую колею – стандарт Запада и на этой основе с двусторонним движением
• приборостроение – автономные системы энергоснабжения (ветряки, булеры, генераторы тока, солнечные батареи и др.), портативное медицинское оборудование диагностики людей и скота
• использование за счет экспорта ресурсов добываемой валюты (металл, уголь, трубы и др.) для поддержки С/Х (см.далее)
• в системе образования – удвоить к-во учебных заведений для подготовки специалистов С/Х и переработки продукции С/Х, в СШ соответствующим образом дополнить курс ботаники курсом основ С/Х

• Централизованное ведение, совершенствование семенного фонда и предоставление его аграриям и контроль использования
• централизованный электронный контроль состояния крупного скота (поголовно)
• посадка и восстановление лесополос
• мелиорация пахотных земель
• изготовление и передача регионам комбайнов по мере наступления страды
• медицинское обслуживание (скорая помощь)
• установка и ремонт скважин к подземным источникам, их анализ и очистка
• изготовление блоков для сборки сельских домов и хозяйственных построек сельского подворья
• создание в городах Складов для прием и хранения продукции С/Х
• создание и ведение электронных сайтов обеспечения аграриев текущей информацией по С/Х, их деятельности, состояния и всех необходимых справочных данных, а также для свободного обмена информацией по С/Х производству и переработке продукции С/Х

• Категорически (с огромными штрафами и наказаниями вплоть до изъятия авто) запретить стоянки легковых авто на дорогах, тротуарах, дворах, в парковой зоне и др., за исключением специально оборудованных стоянок и арендуемых у города для этого мест. Такое решение ограничит использование внеслужебных авто в городах, и расход ГСМ, как собственно, и ограничит рост такого автотранспорта в городах
• Заменить дорогостоящий, высокозатратный неэффективный трамвайный парк на узкоколейный одновагонный низкоскоростной с низким уровнем энергозатрат и видом, предназначенным для обзора достопримечательностей города. На этой основе расширить проезжую часть дорог с трамвайными колеями
• Многократно ограничить верхний потолок пенсий, включая персональные (таких уже почти 1 млн человек), даже для уже выплачиваемых. – Ввести соответствующие изменения в действующую конституцию
• Многократно сократить число чиновников в городских службах введением централизованной городской сети с данными коммунальных предприятий, жилья, жильцов, их состояния, наличия прав, удостоверений и пр. с доступом к этим данным всех служб города и самих граждан через стандартные средства Интернет
• Минимум вдвое сократить число депутатов всех уровней, как и их оплаты содержания и льготы

• Бесплатное предоставление молодым специалистам С/Х жилья в селе
• Переселение жителей аварийных домов в село с предоставлением жилья
• Переселение жителей городов по договору с заменой их городского жилья на дом в селе с дополнительным земельным участком и льготами

II. Решения по инфраструктуре

1. В С/Х это предприятия, занимающиеся выращиванием продукции С/Х и, возможно и ее переработкой:
   • Крупные предприятия – суть община, совместно принимающая решения. Вместе с тем с учетом значительного участия государства в ее деятельности (см п.3) составляется договор общины с государством, как совладельцем, определяющим участие государства в плане поддержки, а также программу производства, взаиморасчеты, налогообложение, плату или отсутствие платы за аренду госземель. Вместе с тем организацию работ, внутреннюю структуру общины, ее руководителей определяет коллектив общины голосованием и без вмешательства государства. Община может привлекать работников со стороны
   • Средние и малые фермерские хозяйства могут быть оформлены как С/Х-кооперативы (производственные), предполагающие безусловное участие работников в совместной производственной деятельности. В отличие от общины кооператив НЕ составляет отдельный договор с государством, а использует установленные конституцией и законодательными актами общие для всех С/Х-кооперативов права, обязанности и регламенты существования, включая налогообложение. Программа производства кооперативами устанавливается без согласования с государством
   • Малое фермерское хозяйство может иметь частного владельца, определяющего организацию работы, использование выращенной продукции С/Х и доходов от ее реализации
   P.S. Важным моментом является организация переработки продукции С/Х непосредственно по месту ее производства – в селе или районных центрах, максимально приближенных к селу. Такая организация должна поддерживаться предоставлением определенных льгот государством
2. Создание самими аграриями (а не государством) Земельного Союза и Земельного банка с исключительными правами продажи земельных участков и даже скупки и ведения резерва земли и передачи его в аренду
3. Собственно организация производственных отношений в других (помимо С/Х) отраслях аналогична (A) и соответствует предлагаемой организаторами форума в части передачи коллективу работников функций организации предприятия и, управления им, включая распределение прибыли (зарплата) между ними и государством на основе определения тем же коллективом доли участия каждого в производстве. Вместе с тем предлагаемая в форуме независимость коллектива работников от формы собственности на средства производства (здание, оборудование) НЕРЕАЛЬНА! - Вряд ли с этим согласится частник - владелец средств производства, о чем уже говорилось на форуме. В этом случае можно говорить об их аренде коллективом работников на условиях, определяемых договором и законодательством Украины
   
   P.S. Вместе с тем как в России, так и на Украине изначально заводы приобретались по цене в пределах размера минимальной пенсии, т.е. украдены у народа. Потому уверен, что при любом справедливом анализе такой приватизации практически все предприятия придется вернуть народу – причем, НЕ государству (как в СССР), а коллективам работников после их восстановления за счет якобы частного владельца, что означает революцию, причем настоящую, а не “цветную”. Любая попытка сгладить этот процесс в отношениях с нынешними олигархами явится словоблудием, что намертво отбрасывали изначально маленькие ефрейтор Гитлер, корсиканец Наполеон, да и грузин Сталин, потому и повлиявшие на ход истории. Добавьте к этому необходимость радикального сокращения пенсионного фонда за счет пересмотра (а точнее, отмены!) персональных пенсий огромного количества новых и “старых” бояр и чиновников.
4. Отмеченные в разделе I функции поддержки С/Х, как и других отраслей (академической и отраслевой наукой, правовую защиту и др.), как и организация их перестройки реализуются за счет отчислений доходной части предприятий в бюджет в соответствии с законодательством, а в случае крупных предприятий, подлежащих модернизации еще и на основе договоров государства с предприятиями. Эти функции, а также устанавливаемые договорами программы предприятий позволяют государству регулировать взаимодействие предприятий и влиять на их модернизацию.
5. Государство законодательными актами (утверждаемыми парламентом) регулирует и контролирует механизм ценообразования, как в процессе производства (производительность, уровень организации и автоматизации), так и по цепочке перекупщиков посредством ввода жестких ограничений суммы наценок по всей цепочке: здесь нарушения должны рассматриваться как убийство экономики

1. Собственно уже в разделе I сглаживаются существующие ныне противоречия между различными регионами и, в первую очередь, населения по различным берегам Днепра. Предлагаемое разделом I будущее Украины устраивает всех, включая Крым, причем исторически Запад Украины даже в большей степени: ведь, по сути, ставится задача восстановления украинской культуры, включая земледелие, через возрождение села, а не через бессмысленные и опасные споры о приоритете языка на местах
   
   P.S. Мне приходилось общаться с теми, кто в 45-46 годах разыскивал бандеровцев в Западной Украине. - При этом они сталкивались не столько с бандеровцами, сколько с отрядами самообороны сел: там их встречали пулеметным огнем равно, как и фашистов ранее. В этих селах люди привыкли веками жить самостоятельно без давления со стороны и неважно с какой! И здесь, в сущности, предлагается сохранить те же традиции
2. Уже при Кучме под независимость Украины заложена бомба в Крыму: возврат туда татар. И предлагаемое будущее Украины с ориентацией на развитие сел за счет городов в определенной (но не в полной степени!) ослабит создавшуюся проблему в Крыму

1. Ни о каком двухпалатном парламенте НЕ может идти и речи, пока НЕ будет приведены в соответствие с международными нормами уровни демократии и коррупции. При нерешенности этих вопросов введение верхней палаты – фактически из местных подчиненных президенту властей, будет означать не ограничиваемую никем власть одного лица. Неудивительно, что к этому стремились все президенты Украины и России: получить корону царя!
2. Бесполезно менять систему выборов, НЕ изменив порядок формирования и регистрации самих политических партий, которые фактически ныне отсутствуют: фактически существуют только функционеры партий в их офисах в крупных городах, чиновники и депутаты, перебегающие из одной партии в другую в зависимости от доступа к “корыту” (власти). Как правильно заметил Гриценко: “Иначе бы у больницы и тюрьмы с Ю.Тимошенко дежурили бы полки, если НЕ дивизии “Батькiвщини”, вместо 100-200 бабушек, нанятых за деньги”. А ведь эту проблему достаточно просто можно решить электронным способом:
   1. Партия формирует сама свой сайт единой для всех партий структуры, в котором вновь принятый в партию ее член на основе выданного ею удостоверения сам по месту жительства или с ближайшего офиса открывает и формирует карточку с данными удостоверения партии (номер, дата вступления, партийная и государственная должности, профессия) и личных паспортных данных, включая ФИО, место жительства, телефоны, E-mail и др.
   2. ЦИК (Центральная избирательная комиссия) ведет сайт с перемещениями всех граждан по партиям автоматически при открытии карточки в сайте (a) партии. Открытие такой карточки, как и ее регистрация в сайте ЦИК блокируется, если регистрируемое лицо уже имеет НЕ закрытую карточку в другой партии. Член партии ограничивает доступ к своей карточке сайта (a) партии вводимым им паролем как в сайте партии, так отдельно в записи сайта ЦИК. Второй пароль недоступен провайдерам сайта (a) партии и является безусловным условием открытия и закрытия карточки в сайте (a)
   3. В сайте (b) ЦИК контролируется и помещается код члена партии, как избирателя (сайт избирателей), код партии, номер партийного удостоверения и кода карточки в сайте (a) партии. Здесь же ведется устанавливаемый и корректируемый самим членом партии код, недоступный провайдерам сайтов (a)
   4. В функции прокураторы вводится автоматизированный контроль сайта (b) ЦИК на соответствие сайтам (a) партий, наличие мертвых душ, а также живых более чем в одной партии одновременно или по местам жительства, не отвечающим IP-адресам компьютера, с которого открывалась карточка. Прокуратуре вменяется и ручной контроль выборочной проверки мертвых душ, включая обзванивание ее членов и визуальная проверка наличия соответствующих удостоверений. Здесь нарушения квалифицируются как нарушения конституции
   5. Вводится требование не ранее чем за неделю до начала избирательной компании подтверждать каждым членом партии свои пароли согласно (a) и (b). В отсутствие такого подтверждения карточка сайта (a) закрывается с соответствующей пометкой в записи сайта (b). На основе этих данных ЦИК корректирует данные регистрации партий и условия их участия выборах, а прокуратура принимает соответствующие меры согласно действующему законодательству
   6. Дать возможность общественным организациям производить выборочную проверку живых членов партий по данным их мест проживания из сайтов (a) партий
   P.S. Безусловно, можно придумать и более хитрый автоматизированный контроль мест подтверждения (компьютеров) членами партий своих кодов на основе механизмов “Куки” (Cookie) сайтов (a) и (b)

«Patrick » 15 апр 2013, 15:44»